Anasayfa·Patlamadan Korunma Dokümanı
Patlamadan korunma dokümanı
Patlayıcı ortam oluşabilecek işyerlerinde bölge sınıflandırması, patlama riski değerlendirmesi ve mevzuatın istediği yazılı dokümanın hazırlanması.
Kim hazırlamak zorunda?
6331 sayılı Kanun kapsamındaki ve patlayıcı ortam oluşma ihtimali bulunan her işyeri. Yükümlülük doğrudan işverene aittir; yönetmelik dokümanı işverenin hazırlayacağını söyler.
Patlayıcı ortam yalnızca rafineri ve kimya tesisine özgü değildir. Un ve yem fabrikasındaki tozdan, boyahanedeki çözücü buharına, LPG dolum tesisinden ahşap atölyesindeki talaş birikintisine kadar geniş bir alanı kapsar. Yönetmelik ayrıca bir karine koyar: yanıcı maddelerin hava ile karışımının patlama oluşturmayacağı araştırmayla kanıtlanmadıkça, o maddeler patlayıcı ortam oluşturabilir sayılır. İspat yükü işverendedir.
Doküman ne işe yarar?
Patlamadan korunma dokümanı bir klasör dolgusu değildir; işyerinin patlama riskine karşı nasıl kurgulandığının yazılı kaydıdır. Çalışma izni sisteminin gerekip gerekmediği, tahliye sisteminin kurulup kurulmayacağı, hangi ekipmanın hangi bölgede kullanılabileceği — bunların hepsi dokümanda belirtilmişse yürürlüğe girer. Yani doküman, sahadaki uygulamanın kaynağıdır.
Ne zaman hazırlanır?
Yönetmelik açıktır: doküman işin başlamasından önce hazırlanır. İşyerinde, iş ekipmanında veya iş organizasyonunda önemli değişiklik, genişleme ya da tadilat yapıldığında yeniden gözden geçirilerek güncellenir.
RG 30/4/2013 – 28633
2013'ten bu yana değiştirilmemiştir.
Bölge sınıflandırması
Ek-1, yerleri patlayıcı ortam oluşma sıklığı ve bu ortamın devam etme süresine göre ayırır. Gaz, buhar ve sis için üç bölge, toz için üç bölge vardır.
Toz bölgeleri yalnızca havadaki bulut hâline göre tanımlanır. Ek-1 buna bir not düşer: tabaka, tortu veya yığın hâlinde biriken tutuşabilir tozlar, patlayıcı ortam oluşturabilecek ayrı bir kaynak olarak dikkate alınmalıdır. Toz tesislerinde en sık atlanan husus budur — makine üstündeki ve kiriş üzerindeki birikinti, bulut kadar önemlidir.
Nerelerde patlayıcı ortam oluşur?
Çalıştığımız tesislerde bölge çıkan tipik yerler. Listeye girmenin ölçütü sektör değil, prosesin kendisidir.
Dokümanda yazılı olması gerekenler
MADDE 10/(2) beş kalem sayar ve hepsinin yazılı olmasını ister. Alt işveren ilişkisi varsa altıncı bir kalem daha doğar.
MADDE 8/(2): asıl işveren–alt işveren ilişkisi bulunan işyerlerinde asıl işveren tedbirlerin uygulanmasını koordine eder ve bu koordinasyonun amacı ile usul ve tedbirlerini patlamadan korunma dokümanında belirtir. Bu kalem MADDE 10'daki beş maddelik listede geçmez; ayrı bir maddeden doğar ve uygulamada en çok atlanan hükümlerden biridir.
Bölgeye göre ekipman seçimi
Ek-3, dokümanda aksi belirtilmemişse ekipmanın ATEX ürün mevzuatındaki kategorilere göre seçilmesini ister. Tablo gaz ve toz için ortaktır:
- Bölge 0 veya 20 — Kategori 1 ekipman
- Bölge 1 veya 21 — Kategori 1 veya 2 ekipman
- Bölge 2 veya 22 — Kategori 1, 2 veya 3 ekipman
Yönetmelik metnindeki atıf 94/9/AT sayılı eski yönetmeliğe yapılmıştır; o yönetmelik 2014/34/AB ile (RG 30/6/2016–29758) yürürlükten kaldırılmış ve eskiye yapılan atıflar yenisine yapılmış sayılmıştır.
Eski ekipman için bir eşik var
26/12/2003'ten önce üretilmiş veya işyerinde kullanılmaya başlanmış ekipmanda yalnızca Ek-2'deki asgari gerekler aranır; bu tarihten sonrakilerde Ek-2 ile birlikte Ek-3 kategori kriterleri de aranır. Denetimde en çok tartışılan noktalardan biridir ve dokümanda gerekçesiyle gösterilmelidir.
Uyarı işareti
MADDE 9, patlayıcı ortam oluşabilecek yerlerin girişine Ek-4'teki işaretin konulmasını ister: üçgen, siyah kenarlı, sarı zemin üzerine siyah yazılı ve sarı zemin işaret alanının en az %50'si.
Yönetmelikte patlamadan korunma dokümanı için periyodik bir yenileme süresi yoktur. Güncelleme olay bazlıdır: önemli değişiklik, genişleme veya tadilat. Piyasada söylenen “iki yılda bir” ya da “altı yılda bir” süreleri risk değerlendirmesi mevzuatının tehlike sınıfı süreleridir; ayrı bir konudur.
Yönetmelik, dokümanı hazırlayacak kişi için hiçbir unvan, sertifika veya yeterlilik şartı öngörmez; yükümlülüğü işverene yükler. Ek-2/2.8 ise ayrı bir konudur: faaliyete başlanmadan önce işyerinin patlama yönünden güvenliğinin kanıtlanmasını “patlamadan korunma konusunda eğitim almış ve/veya deneyimli ehil kişiler”e bırakır. Kimin hazırladığı değil, dokümanın içeriğinin sahayla tutması önemlidir.
Hayır. MADDE 2 bu yönetmeliğin kapsamı dışında bıraktığı işleri sayar; sondaj yöntemiyle maden çıkarma ile yeraltı ve yerüstü maden çıkarma işleri bunların arasındadır. Buna karşılık patlayıcı ortam oluşabilecek yerlerde kullanılan taşıma araçları kapsam içindedir — örneğin bölge içinde çalışan bir forklift.
Bu dokümanda neden bizimle çalışılır?
Patlamadan korunma dokümanının kalitesi, içindeki mevzuat alıntılarıyla değil bölge sınıflandırmasının sahayla tutmasıyla ölçülür. Yanlış çizilmiş bir bölge sınırı, tüm ekipman seçimini yanlış yapar.
Sık sorulanlar
Patlamadan korunma dokümanında en çok sorulanlar.
Risk değerlendirmemiz var, ayrıca PKD gerekir mi?
Patlayıcı ortam oluşma ihtimali varsa evet. Yönetmelik, patlama riskini de içeren risk değerlendirmesiyle dokümanın birlikte ele alınabileceğini söyler (MADDE 10/4) — bu bir imkândır, dokümanın gereksiz olduğu anlamına gelmez. İçeriğin MADDE 10/(2)'deki beş kalemi karşılaması gerekir.
2013 öncesinde hazırlanmış dokümanımız geçersiz mi oldu?
Hayır. GEÇİCİ MADDE 1, mülga 2003 yönetmeliği kapsamında hazırlanmış dokümanları geçerli kabul eder. Ancak bu, güncelleme yükümlülüğünü kaldırmaz: o tarihten bu yana önemli değişiklik, genişleme veya tadilat olduysa doküman güncellenmelidir.
Bölge sınıflandırması yapılınca tüm ekipmanı değiştirmek gerekir mi?
Hayır. 26/12/2003'ten önce üretilmiş veya kullanılmaya başlanmış ekipmanda Ek-2'deki asgari gerekler aranır; ATEX kategori şartı aranmaz. Bu tarihten sonrakilerde kategori uygunluğu gerekir. Envanteri bu eşiğe göre ayırır, hangi kalemin değişmesi gerektiğini gerekçesiyle gösteririz.
Çalışma izni sistemi kurmak zorunda mıyız?
Ek-2/1.2 bunu “patlamadan korunma dokümanında gerekli görülmesi hâlinde” şartına bağlar. Yani gereklilik dokümandan doğar. Gerekli görülüyorsa izin, yetkili ve sorumlu bir kişi tarafından işe başlamadan önce yazılı verilir.
Tesisimizde alt işverenler çalışıyor, sorumluluk kimde?
Her işveren kendi kontrol alanına giren hususlardan sorumludur. Asıl işveren–alt işveren ilişkisi varsa asıl işveren tedbirlerin uygulanmasını koordine eder ve bu koordinasyonu dokümanda tarif eder. İş merkezi, iş hanı, sanayi bölgesi veya sitesi ise koordinasyonu yönetim sağlar.
